广州水投城市服务有限公司2026-2027年度人力资源外包服务项目已具备采购条件，现对该服务项目实施公开采购活动，采用询比采购方式公开邀请合格供应商参加本项目采购竞争。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称：广州水投城市服务有限公司2026-2027年度人力资源外包服务项目

1.2项目编号：STCF-XB-2026-10

1.3采购人：广州水投城市服务有限公司

1.4采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司

1.5资金来源：企业自筹资金

1.6最高预算及最高限价：本项目三个标段的总预算总额约为33171.53万元（其中可竞争部分为485.08万元，非竞争部分为32686.45万元），包括劳务外包服务费用（含招聘费+培训费+风险金+服务费等）与劳务人工成本费用（劳务外包人员工资+社会保险费用+住房公积金费用+残保金+福利费+商业保险+税金等）。

（1）可竞争部分：三个标段的劳务外包服务费单价限价均为95元/人次（1人次的周期为1个月）。劳务外包服务费用包含人员招聘、培训、合同签订、人员管理、经济补偿（赔偿）、工伤赔付等工作和费用（含税）。可竞争部分限价为标段一：183.25万元，标段二：180.60 万元，标段三：121.24万元，合计限价为485.08万元。可竞争部分低于总价格70%的须提供成本分析说明，否则视为无效响应。

（2）非竞争部分：本项目采购后合同中另含劳务用工成本费用，总金额32686.45万元，其中标段一劳务用工成本（非竞争部分）暂定为11472.53万元，标段二劳务用工成本（非竞争部分）暂定为11452.09 万元，标段三劳务用工成本（非竞争部分）暂定为9761.83万元。上述金额为暂定金额，用于支付劳务用工的费用，据实发生，据实支付，非供应商在本项目的收入，为不可竞争费用，供应商不得克扣以上费用，否则按合同相关违约条款进行处罚。

1.7采购项目概况：为采购人提供采购人公司营运所需的绿化养护人员、保洁人员、饭堂人员、垃圾清运人员、会务人员、经营人员、辅助工、职能支撑人员、秩序维护人员等外包服务人员及临时性用工需求，为采购人提供专业人力资源外包服务。

1.8标段划分：叁个标段。

具体内容详见《采购需求书》。

1.9评标原则：本次评标原则为兼投不兼中。

（1）开评标顺序：按照标段一、标段二、标段三顺序依次开标和评标。

（2）每个供应商可响应多个标段但最多只能被确定为1个标段的第一中标候选人，已获得前序标段的第一中标候选人资格的，将不再参与后续评审。

（3）各标段从具有中标候选人资格的供应商中，选取排名最高的合格供应商为第一中标候选人，排名次高的合格供应商为第二中标候选人，排名次次高的合同供应商为第三中标候选人。

（4）每个标段响应的合格供应商数量不得少于3家（不含前序标段的第一中标候选人），少于3家则该标段流标。

（5）如出现后续标段（标段二、三）的第一中标候选人同时也具有前序标段中标候选人推荐资格的（第二、第三中标候选人），此时出现前序标段第一中标候选人弃标情形的，前序标段的第二、第三中标候选人不能增补为前序标段第一中标候选人，前序标段将重新采购或由该标段除后续标段第一中标候选人外的排名靠前的候选人增补为第一中标候选人。

2.采购内容和范围

2.1采购内容和范围：详见采购需求及合同草案。

2.2实施地点：城市服务公司指定服务地点。

2.3合同期限：自合同签订之日起至2027年8月31日。

3.供应商资格要求

3.1参与本项目采购活动的供应商应当依法设立且满足如下要求：

（1）供应商必须为中华人民共和国境内注册成立并合法存续的独立法人（须提供营业执照复印件加盖公章）。

（2）供应商具有有效期内的《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》

（3）供应商应当具有承接同类项目的经验，同类项目经验是指供应商具有承接过同类人力资源服务项目的业绩，且合同金额不小于3000万元的业绩（含非竞争部分费用），业绩经验有效期：2023年1月1日至本项目响应截止日，以合同签订日期为准。

业绩证明材料要求合同复印件加盖公章，包括但不限于合同签订封面、合同双方主要信息页、合同主要服务条款页、合同项目金额页、双方负责人签订合同落款和日期页，并提供合同服务期内的任一发票扫描件（发票须供需双方信息与合同签订双方一致）。

（4）供应商没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结，声明在投标活动中3年内没有重大违法活动和涉嫌违规行为（格式见《无重大违法记录声明》)。

（5）供应商未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，供应商须提供《信用记录承诺函》附“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用记录查询结果截图并打印页面加盖公章（格式见《信用记录承诺函》）。

（6）供应商须保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，且有良好的历史诚信记录，并将依法参与本项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。供应商须出具《公平竞争承诺书》（格式见《公平竞争承诺书》）。

（7）按《法定代表人证明或授权委托书》格式提供法定代表人证明和授权委托书（如授权委托代理人负责此项目）。

（8）有响应函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章（格式见《响应函》）。

3.2供应商不得存在下列情形之一：

（1）与本项目其他供应商的单位负责人为同一人。

（2）与本项目其他供应商存在控股关系。

（3）与本项目其他供应商存在管理关系。

（4）被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动且处于有效期内的。

（5）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。

（7）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

（8）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入严重失信主体名单。

（9）其他违法违纪行为，经审查认为不宜被邀请参加采购活动的。

（10）其他禁止情形： /

3.3本次项目不接受联合体参加采购活动。

4.采购文件的获取时间、获取方式、保证金缴纳

4.1获取时间：2026年3月30日至2026年4月7日。

4.2获取方式

在阳光采购服务平台下载采购文件

（1）供应商须在阳光采购服务平台注册企业账号并根据平台提示完善企业信息（注册指引详见：https://www.gzsun.com.cn/fwzn/003003/list.html）。

（2）供应商办理相关手续时，须上传下列相关资料扫描件，并由原件持有方签字、盖公章，标注“此件与原件相符”字样:

①营业执照、组织机构代码证、税务登记证的复印件（已实行“三证合一”的单位，只须提供新版营业执照即可）。

②法定代表人身份证明书及身份证扫描件；

（3）成功办理注册的供应商自行在阳光采购服务平台报名并下载采购文件，下载地址https://www.gzsun.com.cn/。

（4）阳光采购服务平台客服电话：如响应过程中遇到系统操作问题，请联系采购平台技术客服协助处理。

系统注册、账号登录异常联系电话：020-89160831，020-89160508

文件制作技术支持联系电话：020-89160590

咨询受理微信二维码：

（5）现场咨询地点

广州市越秀区环市东路416-1号广州供水燃气大厦5楼经营发展部。

（6）采购人联系人及联系电话：

采购人：李工；联系电话：020-87302132。

4.3 本项目不收取保证金。

5.响应文件的递交

5.1递交响应文件截止时间：2026年4月8日9时00分。

5.2递交地址：加密上传到阳光采购服务平台。

5.2.1递交响应文件方式：在阳光采购服务平台上传电子响应文件。

5.2.2响应文件解密时间：2026年4月8日9时00分至9时30分。逾时解密的响应文件将被确认为无效响应。解密完成后及时公布报价结果，响应单位可登录平台查看报价情况。

5.2.3开启响应文件地点：在线开启响应文件。

6.其他

6.1发布公告的其他媒介

本公告的补充、修改，均在阳光采购服务平台发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以阳光采购服务平台为准。

6.2响应供应商在阳光采购服务平台参加响应活动的，应当到电子认证服务机构办理阳光采购服务平台CA数字证书和电子签章。办理详情请参考以下网址：http://www.gzsun.com.cn/fwzn/003003/list.html（注：如已办理CA证书，响应活动前请确认CA有效期。）

6.3响应文件递交注意事项

（1）本项目一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件，响应单位请于响应文件递交截止时间前登录阳光采购服务平台进入响应文件递交页面。响应单位的电脑和网络环境应按照阳光采购服务平台要求。电子响应文件逾期上传或上传未成功，采购人拒收响应文件（平台自动关闭上传端口）。采购人温馨提醒，为避免近响应截止时间网络拥堵，建议响应单位适当提前上传时间。

（2）如更正公告有重新发布电子采购文件的，响应单位需使用更正公告后最新发布的电子采购文件来制作电子响应文件。

（3）响应单位需在提交响应文件截止时间前完整上传电子响应文件，逾期送达或错误投递方式送达的响应文件一概不予接收。

（4）响应单位上传响应文件和解密响应文件应使用IE9及以上浏览器，因响应单位浏览器、设备或网络原因导致响应文件上传失败或未按时解密响应文件的采购人、阳光采购服务平台不承担任何责任。

（5）响应单位应在响应文件解密时间内尽早解密响应文件，因响应单位自身原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因响应单位之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。如解密失败，响应单位可在响应文件解密时间内联系平台。

（6）采购人不对响应单位进行项目响应活动登记时提交的相关资料的保密性负责，如响应单位发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

7.异议及投诉的受理

潜在供应商或利害关系人对本采购公告及采购文件中任何违法及不公平内容有异议的，可以在提交响应文件截止之日1个工作日前书面提出异议。如潜在响应人或其他利害关系人对采购人答复仍持有异议的，可按相关规定进行投诉。

异议受理部门：经营发展部，电话：(020)87302132。

地址：广州市越秀区环市东路416-1号广州供水燃气大厦5楼。

投诉受理部门：纪检室，电话：(020)85512312。

8.联系方式